2020年是全面建成小康社會與鄉(xiāng)村振興有效銜接實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅收官之年，為了更好的打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們在黨中央的指導(dǎo)下夙興夜寐，以最飽滿的熱情投入到這場戰(zhàn)斗中。農(nóng)村不算大，責(zé)任大過天，不管是春華秋實還是寒來暑往，哪怕是細微之處我們也都殫精竭慮，我們已經(jīng)脫離了一個又一個困難的時期，我們還要打造更好的時代，為了數(shù)億的農(nóng)民朋友們，我們眾志成城，砥礪前行，更有甚者付出了年輕的生命，盡管如此，這條路我們還將一往無前的走下去，而且還將走的更穩(wěn)、更堅定。
根據(jù)市委組織部部署安排，劉嘉琳同志于2018年12月由呼市城發(fā)公司派駐武川縣西烏蘭不浪村任第一書記，在這許多個日夜里，他兢兢業(yè)業(yè)，不敢有絲毫的懈怠，工作的這兩年里，有太著太多的感觸，作為駐村第一書記要切實增強“守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負責(zé)”的意識，牢記職責(zé)，擺正位置，主動融入，做到“一要摸清群眾底數(shù)、加強組織建設(shè)。二要深剖致貧緣由、精準探究幫扶。三要推進扶貧政策、助力脫貧攻略。四要打好組合硬拳、防止貧困逆襲。五要加大社會幫扶、參與消除貧困。
一、摸清群眾底數(shù)，加強組織建設(shè)。
西烏蘭不浪村是武川縣最大的一個行政村，人口較多，全村戶籍人口1898戶4375人，轄區(qū)面積146平方公里，其中耕地面積93605萬畝，黨員人數(shù)121人，經(jīng)上級黨組織批準2019年10月由村支部改為村黨委，現(xiàn)有貧困戶人口156戶330人，享受政策132戶261人，穩(wěn)定脫貧戶24戶69人，貧困邊緣戶2戶5人。圍繞“兩不愁、三保障”突出問題為貧困戶新建住房12戶、維修住房40戶，安全飲水方面，均達到安全飲水標準。為享受政策的貧困人口代繳醫(yī)療保險、人身意外保險、商業(yè)保險。在義務(wù)教育階段沒有輟學(xué)學(xué)生。按照“因地制宜、因村施策”的原則，為提升壯大村集體經(jīng)濟建設(shè)。利用上級專項資金共計180萬元，分別資金托管入股蒙禾源、托管萬禾利生、托管燕谷坊三家企業(yè)，每年紅利收入10.09萬元。2019年為了更好的宣傳黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)、市縣黨政機關(guān)的各項方針政策，經(jīng)工作隊和村兩委會的研究討論，走訪各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及協(xié)調(diào)幫扶單位，籌措資金3萬元，新建約60平米黨建文化紅墻一面，項目5月份啟動，6月份完工投入使用，主要以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述及五年六次重要講話精神、掃黑除惡、民生政策、法律法規(guī)、村規(guī)民約等幾大塊內(nèi)容進行布置。及時讓群眾得到第一手黨的政策信息，同時拉近政府與群眾之間的距離。
二、深剖致貧緣由，精準探究幫扶。
以不變應(yīng)萬變的措施是不可靠的，要采取多措并舉的方法才能保證脫貧永不返貧。因為貧困戶的情況是隨時在發(fā)生變化的，所以采取動態(tài)管理才能把新問題、新情況在不斷出現(xiàn)時合理應(yīng)對，及時解決。例如：有這樣一戶村民，因為家里有病人所以在醫(yī)藥方面的花銷甚多，使得原本不富裕的家庭更是雪上加霜，再加上還有一個正在上學(xué)的孩子，學(xué)費上的支出讓他們難上加難。面對這種情況，如果只是單方面考慮到健康扶貧和教育扶貧，就成了草草了事，還可能出現(xiàn)返貧狀況，從多方考慮，還要想到融入就業(yè)上的幫扶，讓有勞動能力的貧困戶參與公益崗位來增加收入。這樣全方位的幫扶措施才是真正的幫扶，全面的幫扶，不留疑慮的幫扶。還有一位村民姚某同樣也是因病致貧，但不巧的是2019年10月份的一天，騎電動車自己不小心摔到路基下方，導(dǎo)致腿部骨折，醫(yī)藥費將近5萬元，經(jīng)過縣醫(yī)院一站式的報銷后未達到報銷比例，該村民主動找到劉嘉琳講明事情原委后，劉嘉琳主動聯(lián)系了縣扶貧辦及醫(yī)保局領(lǐng)導(dǎo)溝通此事，最后醫(yī)保局領(lǐng)導(dǎo)為貧困戶啟動商業(yè)保險（人身意外保險）救助，兩次的報銷比例達到90%以上。但這并不是最后的結(jié)果，通過他多次入戶走訪，發(fā)現(xiàn)姚某家的羊全部賣掉了，姚某說：“以前多少可以放羊增加家里收入，現(xiàn)在家里沒有勞動能力自然要把羊處理掉”。他聽到后很難過，及時和村兩委進行溝通把姚某列為低保戶，將全村無勞動能力的貧困戶再次融入社會兜底。
作為駐村第一書記，劉嘉琳每天都會遇到各種各樣的問題，這就要求他既要及時學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，準確把握各級黨委、政府關(guān)于精準扶貧的政策導(dǎo)向，做到吃透政策，確保駐村工作有條不紊，更要不斷調(diào)查研究，及時取證，通過深入走訪、座談和調(diào)研，經(jīng)常和群眾面對面交談，采取多樣性的幫扶措施才能確保貧困戶不在返貧。
三、推進扶貧政策，助力脫貧攻略。
對照貧困戶脫貧標準找差距、研究幫扶對策、制定脫貧規(guī)劃、解決實際困難。廣泛征求、聽取村委會及黨員群眾的意見建議，切實維護貧困戶切身利益，把貧困戶的致貧原因和幫扶對策、脫貧措施一一對應(yīng)，做到一戶一檔，一戶一策。落實扶貧項目，爭取資金、政策支持。“光伏發(fā)電項目”是2018年項目庫內(nèi)的備選項目，村委會為鞏固脫貧質(zhì)量，加強扶貧措施，防止貧困戶返貧，村委會與駐村工作隊開會研究對策，把壯大村集體經(jīng)濟，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧放在全年的首要任務(wù)來落實。最終決定將啟用“光伏發(fā)電項目”。該項目共計投資50萬元，2019年6月施工，8月竣工。光伏吸熱板安置于村委會和幸福園房頂。2019年8月23日正式與呼和浩特市供電局武川分局并網(wǎng)接線搭火。2019年12月份已產(chǎn)生利益1.3萬元，利益連接機制為：光伏發(fā)電所產(chǎn)電量轉(zhuǎn)換為貨幣形式，對全村貧困戶進行部分補貼分紅，主要受益對象為貧困戶當(dāng)中的大病救助、生產(chǎn)獎補、孤寡老人、無勞動能力等人員。
四、打好組合硬拳，防止貧困逆襲。
為了防止貧困戶的再次返貧，加強貧困戶“智志雙扶”教育，激發(fā)內(nèi)生動力。將有勞力的再就業(yè)幫扶，擴大種養(yǎng)殖規(guī)模，沒有周轉(zhuǎn)資金的可協(xié)助申請貸款，沒有耕地收入的列入公益崗位幫扶等等各類幫扶措施，年老多病無勞力的可將土地流轉(zhuǎn)收益，還可利用扶貧資金入股分紅，最后以社會保障兜底作為支援幫扶，總之，所有貧困戶不能停留在1-2項脫貧措施當(dāng)中，確實采取多手段、多渠道的幫扶，做到防止返貧的組合拳。“西烏蘭不浪村扶貧車間”是為響應(yīng)黨和國家扶貧開發(fā)、脫貧攻堅的重大方針政策，以精準脫貧為宗旨，帶動和激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力為目的。西烏蘭不浪村采取“企業(yè) + 扶貧車間 + 貧困戶”的模式成立了扶貧車間。扶貧車間成立于2019年11月，投入扶貧資金10萬元，主要以生產(chǎn)編織袋（武川縣傳統(tǒng)土豆包裝編織袋）為主要生產(chǎn)線，產(chǎn)品共計3個類別供應(yīng)市場需求。車間面積200平米，分加工間和成品儲藏間、機器10臺，將有勞動能力的貧困戶20名作為普工進行再就業(yè)幫扶。預(yù)計每人每月收入800—1000元。這樣再次增長了貧困戶的收入，為脫貧質(zhì)量打下了堅實基礎(chǔ)。
五、強化社會扶貧，合力消除貧困。
在這場舉世矚目的脫貧攻堅戰(zhàn)中，社會企業(yè)及愛心團體也積極投身戰(zhàn)役當(dāng)中，成為精準扶貧、消除貧困的中堅力量。他們通過“百企聯(lián)百村”和“一對一結(jié)對幫扶”積極踴躍的進村入戶，從投入項目資金到幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品都不遺余力。市委宣傳部為貧困戶送來慰問品共計70套（折合人民幣3000元）。內(nèi)蒙古呼運集團投入幫扶資金共計2萬元參與幫扶項目，為貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品白面6000斤，為貧困戶送來慰問品40套（折合人民幣2000元）。呼和浩特市城發(fā)供熱三合村分公司派駐第一書記駐村開展工作，同時送來冬季燃煤60余噸（折合人民幣3.6萬元），幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品土豆3000斤，莜面9000斤，蕎面800斤，豬肉200斤，羊肉1500斤，白面3000斤，更為貧困戶及老黨員送來慰問品陶瓷碗碟65套價值1000元，米面糧油20套（折合人民幣1000元）等。在多方社會力量的參與下，大批的扶貧模式也正在涌現(xiàn)出來，比如現(xiàn)在比較熱門的消費扶貧，脫貧成效越來越顯著，以黨政機關(guān)為主導(dǎo)，與地方企業(yè)聯(lián)手，在社會聯(lián)動的廣泛參與下，全國的精準脫貧指日可待。
2020年在防疫和脫貧兩不誤的情況下，認真貫徹和響應(yīng)習(xí)總書記“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”的扶貧戰(zhàn)略思想。劉嘉琳作為駐村第一書記，總的思想就是：發(fā)揮最大能量，讓老百百姓遠離貧困，增加收入、錢袋子鼓起來。
